Analisi dell’ordinato e della catena di fornitura

Gli appalti per la fornitura di beni, la prestazione di servizi e l’esecuzione di lavori, per le Società incluse nella rendicontazione - ad eccezione di Gesesa e Gori⁸⁴ -, sono stati gestiti a livello centralizzato. I contratti aggiudicati nell’anno hanno avuto un controvalore economico complessivo, come inizialmente accennato, pari a circa 1,2 miliardi di euro⁸⁵, il 23% in più rispetto ai 974 milioni dell’anno precedente. L’aumento degli importi, in valore assoluto, si registra per le voci beni e servizi mentre si contrae, rispetto al 2018, la voce lavori (si veda la tabella n. 34).

GRAFICO N. 29 – VALORE APPROVVIGIONAMENTI BENI, SERVIZI E LAVORI E INCIDENZA SUL TOTALE (2019)

Analizzando il valore degli approvvigionamenti per le macroaree di business - Infrastrutture energetiche (generazione e reti), Commerciale e trading (vendita e call center), Idrico (entro cui è stata considerata anche Acea Elabori, per i servizi svolti al settore), Ambiente (termovalorizzazione e servizi ambientali) e Corporate (Acea SpA) – le maggiori variazioni, rispetto all’anno precedente, si registrano per il comparto Idrico (+49%), da correlare in particolare all’aumento dell’ordinato “lavori”, e per Commerciale & Trading (+150%), per l’ordinato “beni e servizi”. Il maggior peso percentuale sul totale ordinato è determinato dai comparti Idrico (38%) e Infrastrutture energetiche (32%) (si veda il grafico n. 30 e la tabella n. 34).

GRAFICO N. 30 – ORDINATO (BENI, SERVIZI, LAVORI) PER AREE DI BUSINESS (2018-2019)

Le Società del Gruppo, ricomprese nel perimetro, hanno espresso nell’anno fabbisogni pari a 2.843 Ordini di Acquisto, circa il 30% in più rispetto al dato dello scorso anno (2.195 Ordini) e coinvolto 1.462 fornitori (1.151 nel 2018). Oltre l’89% degli Ordini di Acquisto per beni e servizi ha avuto importi di affidamento sotto soglia comunitaria. I primi dieci fornitori di lavori hanno assorbito oltre il 49% del valore totale dei lavori appaltati, mentre i primi dieci fornitori di beni e di servizi, rispettivamente, circa il 62% e il 36% dei relativi valori totali ordinati (si veda la tabella n. 35).  

L’incremento del numero complessivo dei fornitori del 2019 - oltre 300 fornitori in più rispetto al 2018 - è avvenuto in maniera proporzionale a livello geografico, sia per macroregioni sia rispetto al focus sul Lazio. La distribuzione geografica dei fornitori risulta, pertanto, in linea con gli anni precedenti, con circa il 90% concentrato nelle macro aree centro e nord Italia, e l’incidenza di fornitori del Lazio rimane consistente e pari al 45% del totale (lo stesso dato del 2018, si veda tabella n. 35).

Le variazioni più significative riguardo la distribuzione geografica del valore dell’ordinato tra le macroregioni, in termini di peso percentuale sugli importi totali (878 milioni per beni e servizi e 323 milioni per lavori), si registrano come contrazioni per l’area nord ed incrementi per l’area centro Italia sia per la voce “beni e servizi” sia per i lavori. Nell’anno, circa il 44% del valore “beni e servizi” e circa il 75% del valore “lavori” si è concentrato nel Lazio (tabella n. 35).

GRAFICO N. 31 – DISTRIBUZIONE GEOGRAFICA DEGLI IMPORTI PER L’APPROVVIGIONAMENTO DI BENI E SERVIZI IN ITALIA E ALL’ESTERO (2019)

GRAFICO N. 32 – DISTRIBUZIONE GEOGRAFICA DEGLI IMPORTI LAVORI AFFIDATI IN APPALTO IN ITALIA E ALL’ESTERO (2019)

Le società Gori e Gesesa, operative in ambito idrico in Campania, hanno gestito l’ordinato dell’anno in modo autonomo, pertanto i dati, in questa sede, non vengono presentati in forma aggregata. In particolare, il valore dell’ordinato 2019 di Gori è stato pari, complessivamente a circa 75 milioni di euro (6 milioni per approvvigionamento di beni, 66 di servizi e 3 di lavori), per un totale di 1.068 Ordini di acquisto gestiti. Per quanto riguarda Gesesa, l’ordinato 2019 è stato di circa 12 milioni di euro (5 milioni per beni, 2 per servizi e 5 per lavori), in aumento di circa il 50% rispetto all’anno precedente (8 milioni di euro nel 2018), per un totale di 756 Ordini di acquisto gestiti. L’ordinato complessivo di Gesesa ha interessato 186 fornitori, oltre il 70% dei quali è concentrato nell’area sud Italia e isole, mentre l’1% all’estero, il 14% in centro Italia e il 15% in nord Italia. Tale concentrazione, effetto di una naturale vicinanza dell’operatività al territorio, si riflette anche nella distribuzione percentuale degli importi di beni e servizi e di lavori, anch’essi focalizzati nell’area sud Italia e isole, rispettivamente per circa il 66% e circa il 78%.

TABELLA N. 34 – I DATI DI APPROVVIGIONAMENTO (2017-2019)

TABELLA N. 35 – L’APPROVVIGIONAMENTO SUL TERRITORIO (2017-2019)

⁸⁴ I dati relativi agli approvvigionamenti delle società operative in ambito idrico Gori e Gesesa, gestiti in forma autonoma dalle Società, non sono presenti nell’analisi dei dati aggregati, bensì riportati, più avanti, nel capitolo.
⁸⁵ L’importo si riferisce agli appalti aggiudicati nell’anno, non rilevando la distinzione tra esercizio e investimento, contratto annuale e pluriennale. Sono esclusi gli acquisti di Commodities, gli ordini a Regolarizzazione e gli Intercompany.